接到《xx市委员会督查室<关于对贯彻落实习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议xx代表团审议时重要讲话精神情况开展督查的通知>的通知》(x督发〔20xx〕17号)后,我局高度重视,迅速开展自查。我局与市委办联系同一个贫困村,负责10户。作为水库移民局。我们也有脱贫攻坚责任。现将情况汇报如下:
一、主要做法
(一)加强领导,在推动责任落实上下功夫
加强组织领导。20xx年5月,成立xx市水库移民局脱贫攻坚活动领导小组,组长由党组书记、局长担任,副组长由党组成员担任,实现一把手负总责、分管领导按分工抓脱贫攻坚的工作格局。各县区成立相应领导小组,切实加强领导。xx市分别与xx水库移民局、与各县区水库移民局签订《脱贫攻坚责任书》,把责任层层分解以责任形式确定对上负责、对下负责的关系。精心编制了水库移民事业发展“十三五”规划,研究确定了水库移民事业发展“十三五”发展目标。确定了水库移民事业发展“十三五”主要规划内容。
(二)突出重点,在找准切入点上下功夫
一是把脱贫攻坚任务纳入水库移民事业发展“十三五”规划,规划项目共计1400多个,总投资8亿多元(含大中型水库规划、小型水库规划的资金)。同时纳入年度计划,按照每年脱贫三分之一进行精准脱贫。二是突出重点,突出抓好20户以上大中型水库移民自然村的通公路工程。20xx年xx市加大村屯道路建设力度,安排道路建设资金600多万元。如,灵山县负责在年底前组织实施完成贫困村所具备条件的20户以上大中型水库移民自然村(屯)道路项目13个,共解决7个贫困村16个大中型水库移民自然村(屯)的道路硬化问题。浦北县、钦南区、钦北区和xx港区均安排不同数量的道路建设资金、计划硬化村(屯)道路项目个数、里程等。通过突出抓好20户以上大中型水库移民自然村的通公路工程,为全市145个是水库移民村顺利脱贫创造有利条件。三是强化督查。以开展“两学一做”学习教育、“下基层先锋行”和“走前头 做表率”活动为契机,用党章唤醒党员先锋意识,按照联系点安排,由分管领导带队督查,及时发现问题、形成问题清单、限时整改,促进脱贫攻坚工作。
(三)创新载体,在实施“五带五包”上下功夫
为防止精准扶贫停留在文件上、口头上,确保工作责任落实到行动上,我局采取“五带五包”推进精准扶贫。
一是带头调研,包再核实贫困户真情实况。3月7日,市委常委、秘书长林庆山召集帮扶小组学习传达市委精准扶贫工作部署,要求各帮扶小组要学好文件,领会精神;明确分工,抓好落实;加强沟通,形成合力。3月8日,那雾塘精准扶贫攻坚工作动员会召开,林秘书长出席并亲自动员。会后,xx市水库移民工作管理局党组立即召开会议统一思想,形成共识,决定3月9日第一次“进村入户”认户认人认责任,“攀穷亲”结对帮扶,促进精准扶贫。当天,局领导分别带领各自组员到钦南区那丽镇那雾塘村与精准扶贫对象面对面交谈,详细了解扶贫对象的稳固住房、电视机、安全饮用水、通电、通路、医疗保障、学龄儿童是否享受义务教育、是否有收入来源、家庭年人均纯收入是否超过国家扶贫标准等“八有一超”情况,并认真核实《贫困户脱贫“双认定”验收表》。彼此留下联系电话。完成调研8户,与贫困户家人见面14人,填写《贫困户摸底调查表》8份,奠定了下一步精准脱贫基础。今年脱贫4户,20xx年脱贫6户。
二是带头宣传政策,包引导贫困户转变观念。3月8日,在那雾塘精准扶贫攻坚工作动员会上,林秘书长作为那雾塘村精准脱贫第一责任人带头履职,大力宣传党的扶贫政策、产业政策、纪律要求,既统一了党员干部思想、教育了党员干部,也促进党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。市水库移民工作管理局党员干部人手一份《中共xxxxxx委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》、xx党委办公厅xx人民政府办公厅关于印发《精准识别贫困村贫困户实施方案》的通知、xx党委办公厅xx人民政府办公厅关于印发《精准识别贫困村贫困户有关问题的补充通知》《xxxxxx人民政府办公厅关于印发脱贫攻坚大数据平台建设等实施方案的通知》《xxxxxx人民政府办公厅关于印发脱贫攻坚农村“三留守”人员和残疾人关爱工作等实施方案的通知》,要求认真学习、熟记于心,把学习到的政策吸收、消化后转化成引导贫困户转变观念“助推器”。至今,市水库移民工作管理局帮扶小组9人集体9进那雾塘村(8户)和那丽村(2户),党员干部进村宣传政策81人次,教育群众60多人次。
三是带头捐资助学,包贫困户教育脱贫。扶贫先扶志。除了引导贫困户转变思想观念,解决思想认识问题之外,xx市水库移民工作管理局在调查研究、掌握实情基础上对症下药,按照“一户一策”进行精准扶贫。如,对所负责的8户贫困户中家庭有子女读书进行适当奖补,先后集资6600元,按照读大学的每年每人补助2000元、读高职中、中专的1000元、读初中的800元、读小学的500元,分级分层次进行补助。以10月17日“全国扶贫日”为契机,捐资3000元,已经按要求移交。同时,积极联系镇、村两级基层党组织,鼓励私营企业捐资助学,联系学校减免费用助学,让贫困户子女有书读、能读书、读好书,顺利完成学业,造福社会。对家庭有残障儿童的贫困户引导其读特殊学校,帮助其疏通关系、提供信息,坚定脱贫致富信心。教育脱贫意义重大,使一人读书毕业参加工作后带动全家脱贫成为现实。
四是带头送科技到农家,包贫困户致富脱贫。那雾塘村有种植辣椒、甘蔗、瓜皮、冬虫夏草等传统,但是长时间单纯种某种农作物会导致产量逐年下降情况。为帮助贫困户提高农产品单产质量,xx市水库移民工作管理局依托自身优势,主动联系农业部门,共同深入贫困户,耐心宣传农产品种植方法,组织党员干部和部分贫困户参观现代农业种植基地,学习增产增收技能,引导群众轮耕轮种、更新换代农作物新品种,甚至进行深加工,鼓励贫困户学科技助增收。已经送16包化肥给贫困户,其中每户2包。先后组织党员干部和贫困户学习现代农业技能培训2次,邀请农技员现场指导2次,受训20多人次。
五是带头履行义务,包贫困户精准脱贫。该局每个扶贫工作组都有自己的联系对象。实行“五带五包”以来,各帮扶组组长认真履职,组织组员学习《中共xxxxxx委员会关于贯彻落实中央扶贫开发工作重大决策部署 坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》等文件,编印《那雾塘村精准扶贫任务分配表》《那雾塘村贫困户情况一览表》《那雾塘村人口分布图》等一套10份结对帮扶资料,做到人手一套,极大方便各组“单兵作战”。采取“一户一策”进行精准扶贫,适合养猪的引导养猪,适合养鸡的引导养鸡,有能力又适合种大力薯的引导其从实际出发,量力而行,适当扩大种植规模,助推贫困户年底脱贫,家庭有富余劳动力的鼓励引导其外出打工,迅速脱贫致富。至今,水库移民局3个扶贫工作组全部到那雾塘村结对贫困户家开展活动6次以上(其中局长每月4-8次,副职领导和干部职工每月1次以上),经鼓励外出务工1人。
二、取得成效
(一)今年以来,为推进水库移民村精准扶贫,已顺利将1-9月后期扶持直补金4082万元拨付到移民手中,惠及水库移民16.7万人。另外还争取到项目投资7535万元,新建水库移民新村41个,续建水库移民新村21个,移民村旧房改造1178户,墙外装饰411户,硬化村内主道69公里、次道34公里,排水沟39公里。硬化通屯道路78条115公里,分散居住移民旧房改造149户,建设水库移民“村屯绿化”示范点25个,奠定了水库移民村2020年同步步入小康社会基础。
(二)在牵头单位市委办带动下,我局负责10户贫困户,计划20xx年脱贫的有4户(有关资料已经上交到钦南区),计划20xx年脱贫6户。我们将继续加大扶贫力度,确保全面完成市委办分配给我局的脱贫攻坚任务。
三、存在问题
(一)村民发展产业的积极性不够高。
(二)缺少技术方面的指导。
四、下步打算
(一)大力营造氛围。充分利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,营造心往一处想,劲往一处使的脱贫攻坚氛围。
(二)注重实际效果。抓住重点,培养典型,总结经验,及时推广;建立帮扶对象档案,每次活动要作好详细记录,注重原始资料的积累。
(三)完善帮扶方案。根据工作的实际情况,制定出切实可行的帮扶方案,通过多种途径帮助贫困户脱贫,增强贫困农民的信心。
xx市水库移民工作管理局
20xx年xx月xx日
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