县保护发展森林资源工作领导小组办公室:
xxx乡地处xxx西北角、离县城60多公里、政府所在地海拔1040米,方圆78平方公里、其中森林面积61124亩,地处三(市)县交界(俗称一脚踏三县)、周边与(东与毛坝、胡家,南与花池,西与马渡、平昌的马鞍乡、万源的鹰背乡,北与红峰乡)等7个乡镇相连,属典型的高海拔边远山区,辖区内森林茂密且沟壑峡谷陡坡较多,是全县森林高危火险区之一。为了认真贯彻落实“x府办【20xx】124号”和“x林发【20xx】150号”文件精神,保护发展好xxx乡的森林资源;xxx乡党委、政府高度重视全乡林业工作;并成立了”以政府乡长xxx为组长、副乡长xxx、xxx为副组长、党政办主任xxx、林业站长xxx、财政所长xxx、安办主任xxx、文化站长xxx、供电所长xxx、中心校长xxx、卫生院长xxx、各村(居)委主任为成员的”全乡保护发展森林资源领导小组。结合xxx乡林业工作的实际,大力倡导尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,调动社会各方面力量和林区群众积极参与全乡林业工作,坚持保护与发展并重,使我乡林业事业得到了长足发展,现就我乡一年来保护发展森林资源工作情况汇报如下:
一、扎实抓好森林防火工作
森林防火警钟长鸣:为了更好地抓好森林防火工作,进一步确保森林资源的安全,xxx乡党委政府在年初就制定了森林防火和资源保护预案,与各村(社区)签订了防火责任书,并将此项工作作为政府中心工作,纳入了年终对各村(社区)的目标考核内容。同时,林业站也与各村护林员签订了管护合同,对全乡的防火工作都按区域,责任到人。对管护中的每项工作都做了细化和量化。为了调动护林员的工作积极性主动性,护林员的工资实行浮动考核。1500元的工资总额,以1000元作为固定工资,另外500元作为绩效工资,比如开会迟到一次和缺席一次扣多少分、或开会无故缺席两次、三次又怎么处理,少写一幅防火标语扣多少分,多写一幅加多少分,出现一起乱砍滥伐没向林业站报告的扣多少分、两次扣多少分、三次扣多少,超过三次怎么处理,出现一起两起火警没报怎么处理、报了怎么处理、超过三次又怎么处理等各项工作都做了详细的规定。为了使政令畅通,工作能落到实处,就每次安排的林业工作,乡分管领导亲自带领林业站工作人员一起及时督查,并将工作完成情况,在飞信平台发布信息全乡公开通报。
(一)强化工作的组织领导。乡党委政府高度重视森林防火工作,乡政府成立了森林防火指挥部。全乡成立森林防火应急队伍8个,乡森林防火指挥部由乡政府乡长任总指挥长,分管领导和各村(社区)主任任直接指挥长。入春以来,乡政府召开森林防火专题会议12次,乡林业站召开森林防火专题会议27次,冬春两季各村(社区)组召开森林防火会议150次,乡村研究扑救方案等各类临时性会议3次。
(二)强化责任制的落实。乡党委、政府高度重视森林防火工作,始终把森林防火工作提上重要议事日程,认真落实行政首长负责制、部门分工负责制和山头地块管护制度,把责任落实到人头,任务分解到单位。继续落实了各村(社区)责任和林业站责任、相关部门责任和林区施工单位责任。全乡共签订保护发展森林资源目标责任书和森林防火目标责任书各38份,全乡形成了上下一心,齐抓共管的良好氛围。
(三)强化宣传教育。全乡充分利用各种宣传媒体,采用多种方式,广泛深入开展了森林防火宣传教育。一是发放森林防火宣传资料;二是深入开展森林防火知识进校园“六个一”活动,在全乡加强中小学生森林防火知识教育,不断增强学生爱林护林意识;三是强化媒体宣传,在森林防火警戒期,乡广播站每天坚持滚动播放森林防火公益广告和森林防火紧急通知,利用手机群发森林防火信息,提醒广大干部群众自觉遵守林区安全用火规定,严防森林火灾发生;四是扎实开展了“防灾减灾宣传活动”,广泛宣传森林防火知识、法律法规、扑火技巧和安全避险常识,提高了广大干部群众的森林防火意识。
今春以来,全乡共发布高森林火险天气预警信息12期,发放森林防火知识宣传年画2500张、宣传资料3800余份,开展防火宣传16次,出动宣传车7台次,利用手机群发森林防火信息600余条,新增森林防火横标、岩标、墙标280幅,宣传碑7个、宣传牌310个,参加宣传人数130余人次,受教育人数达15000人次。
(四)强化火源管控。严格按照野外火源管理办法加强林区火源管理。一是继续深入落实森林防火两项制度。二是突出抓好高火险期和高火险区的森林防火工作。制订了“xxx乡20xx年森林防火专项预案”、“20xx年龙口村横达山、xxx村毛家营“三月三”庙会森林防火安全工作安排方案”和“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等节假日值班制度,全乡制定发放详细的森林防火工作方案共72份,并临时抽调乡、村干部职工和巡山员22余人对重点部位加强巡护,死看硬守;三是加强边界管理和“痴、呆、傻”等智障人群和林区寺庙、墓主的管理,全乡登记在册的边界联系电话47个,智障人员37人,寺庙10个,林区坟墓67座,均落实了监护监管责任;四是开展了森林防火工作专项督查和隐患排查整改工作。乡村两级共派出督查工作组4批次50余人次。乡森林防火指挥部组织2个成员单位9人于1月13日至11月16日对全乡7个村(社区)开展不定期专项督查,各村(社区)也对各村民小组加强了森林防火工作专项督查。4月21日至4月27日组织以村、组为单位开展森林火灾隐患排查,共排查隐患3起并及时进行了整改,消除了火灾隐患。
(五)坚持值班制度。森林防火期间,全乡各地严格执行24小时值班和领导带班制度。森林高火险期间,严格执行“三不准”和“一报告”制度,“三不准”即一不准关手机,二不准值班期间饮酒,三不准消防车辆驶出辖区;“一报告”即各村(社区)主任、专职巡山员离开辖区必须向森林防火指挥部办公室报告,便于工作联系和应急处置联动。
二、大力开展营造林活动
1、林业要发展,资源是关键。乡党委、政府组织人员广泛开展义务植树活动,在全乡组织义务植树350余亩,栽植各类苗木8万余株,场镇、农村四旁绿化、各村办公阵地绿化栽植桤木、核桃、青椒、青脆李、桂花等苗木4万余株。
2、发展特色优势产业,促进产业优化升级。上半年,根据我乡转型发展的要求,在龙口村种植油牡丹200余亩、中子村种植黄栀子200余亩,在龙口村成立了2专业合作社一个。全乡发展清香核桃树500多亩,清花椒200余亩,
3、抓好退耕还林,巩固绿化成果。自实施退耕还林工程以来,全乡完成了退耕还林1320亩,1320亩已顺利通过省、市、县的各项检查验收。20xx年实施新一轮退耕还林113亩,目前已全面验收合格;20xx年实施新一轮退耕还林207亩,目前已全面验收合格,真正做到了退一块,还林一块,造一块活一块,栽一株活一株,保障了退耕还林成效。
三、认真落实惠民政策
抓好惠民工程政策兑现工作,进一步落实好惠民政策,到目前为止,落实退耕还林补助1320亩,发放补助资金40余万元;落实公益林补助3余万亩,兑现补助资金40余万元,全乡合计兑现惠农政策资金80余万元;动员全乡群众3000余户林农参与支持森林保险等惠农政策工作、并积极参加森林保险缴费万余元。
四、加强资源林政管理
(一)资源管理方式多样:在林政资源管理中抓牢几个人,一是抓牢党委政府领导。林业站总是想法争取党委政府领导高度重视和支持林业工作,把林政资源管理工作作为党委政府的中心工作,让政府领导乐意主动传达贯彻林业主管部门要安排的各项工作,让政府领导随时宣传林业政策法规,同时给村社干部施加压力,增强对林业工作的重视程度。二是抓牢村社干部和护林员。村社干部和护林员对本村本社的情况熟悉,信息涞源比较快,在群众中有一定的影响力,在资源管理和其他林业工作上能起到很好的作用,只要村社干部和护林员斗了硬,一个地方的林政秩序就比较好,林业站的管理也会很轻松。三是抓牢广大群众。xxx林业站除了借助村社干部和护林员收集信息外,还在各村安插了一到两名乐意关心林业事业的群众作为“暗线”,让暗线随时向林业站报告该地方的林木采伐和运输情况,这样能及时从明暗两种渠道收集到各种信息,随时掌握各村,尤其是偏远山区林政资源管理情况。
(二)采伐运输层层把关:对上级下达的木材采伐计划,林业站仔细研究,合理分配、张榜公布,木材采伐申请必须先由护林员和村社严格干部把关,林业站仔细审核后向上级提交。采伐证办理后再次在当地张榜公布;在林木采伐时林业站负责办采伐证的职工亲自到现场进行指导和监督;采伐完毕后,林业站所有工作人员到现场验收,这样既让每个职工都知道各个采伐点的具体情况,又能确保每个采伐点按照规定采伐和运输;目前全乡坑木采伐结束,并已进行了全面封山封斧。
(三)友邻单位相互配合:由于与xxx相接壤的乡镇较多,加上交通便利、四通八达,通往外乡镇的出口较多,单靠林业站的力量很难管好辖区内的森林资源,xxx林业站一方面和本乡的有关部门密切配合,相互支持,另一方面也随时和相邻乡镇林业站,保持紧密联系,互通信息。随时张开一张大网,让违法犯罪分子无懈可击。确保了全乡林区安全稳定。
五、抓好森林病虫害监测预报防治和野生动植物保护
全年以来,林业站对对全乡7个村(社区)65个村民小组的6万余亩的森林实施了监测预报,并对全乡森林病虫害高发区域进行了药物防治,防治面积达9000余亩;林业站通过巡查全乡林区,3月7日去仙寨村5社制止了非法采挖活立木(野柑子树)一起,3月24日在xxx村李广坪强制拆除非法捕猎野生动物的捕猎工具(高压电瓶)一只,有效保护了全乡境内的野生动植物资源安全。
六、完善和深化集体林权制度改革
促进林权公开、有序、规范流转。积极配合县林业局流转中心工作,仙寨村集体林权正依法依规办理流转手续,并为龙口村赵正益、赵益朋、赵益兴、张昌民等村民5宗林地漏登的林权进行了补登办证;主动作为、成功调解林权民事纠纷6起;充分利用林地空间,动员龙口村赵纯刚、杨家安、刘召志和双凤村冯杰、xxx村刘云召、赵仁波等7农户发展林下种养殖业,现已初具规模并逐渐见成效,引导林区群众致富奔小康。
xxx乡人民政府
20xx年xx月xx日
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