县纪委(监察局):
20xx年,园区管委会按照县委、县纪委的要求,结合年初与县委签订的《20xx年党风廉政目标责任书》,认真做好本单位今年的党风廉政建设工作,现将一年来的工作情况自查如下:
一、加强学习教育,增强干部职工的廉政意识
(一)学习贯彻全县党风廉政大会精神
为全面贯彻落实全县党风廉政建设大会精神及县委关于加强党风廉政建设工作的要求,进一步把党风廉政建设责任落到实处,切实做大xxx经济开发区,加快繁荣美丽新xxx建设步伐,3月初,工业园区管委会党支部在党员内部传达学习的基础上,召开全体干部职工会议,传达学习县党风廉政建设会议精神,原文学习县委书记唐廷教同志在全县党风廉政建设大会上的讲话以及县纪委书记王通的讲话及党风廉政建设情况通报。
(二)认真学习县廉政建设相关文件精神
结合深入开展“三严三实”教育实践活动,园区管委会始终将理论学习作为加强党风廉政建设反腐败教育的重点工作来抓。认真系统学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《xxx县落实党风廉政建设党委主体责任的问责办法(试行)》、《xxx县落实党风廉政建设纪律监督责任的问责办法(试行)) 》、《xxx县党员干部职工“不作为、慢作为、乱作为”问责办法(试行)》等文件,统一思想,提高认识,牢固防线。
二、落实“两个责任”,层层传导党风廉政建设责任压力
(一)着力抓好领导班子和管委会党风廉政建设。结合领导班子成员变动,及时调整了管委会党风廉政建设工作领导小组名单。利用主任办公会对党风廉政建设工作计划、阶段性工作进行研究部署。制定了20xx年管委会领导班子成员《党风廉政建设目标责任分解表》,将党风廉政建设目标责任细化到人,要求每个班子成员对各自职责范围内的党风廉政建设工作抓好指导和落实,及时督查和解决职责范围内党风廉政建设工作方面存在的问题。协调班子成员与主要领导、各股室负责人与分管领导、一般干部与股室负责人分别签定了党风廉政建设工作责任书,层层落实责任,层层传导压力。12月14日召开了管委会内设股室负责人向纪检员述责述廉活动。
(二)以反面典型的案例常敲反腐警钟。经常性地组织管委会干部职工观看党风廉政建设专题电教片和其他反腐纪录片材料,提高干部防腐拒变能力,做到警钟长鸣,并从自身做起,与全体党员干部共同学习执政能力的精神,对照《党章》要求,不断提高,做到“君子一日三省吾身”,自尊、自重、自省。
(三)将党风廉政建设进一步向园区渗透。针对xxx经济开发区是全县“兴工强县”的主战场、招商引资的主平台、加快发展的主引擎,同时也是容易滋生腐败的地方,今年5月6日,组织园区企业开展了进园区宣讲县党代会精神活动,本人向企业负责人及广大工人朋友宣讲了县十二届四次党代会精神,介绍了县委狠抓党风廉政建设的新要求。管委会领导班子多次深入企业检查党组织建设及党风廉政建设工作。在园区工程项目建设管理过程中,要求现场管理人员人人签订廉洁自律承诺书,不允许现场管理人员有吃拿卡要、收受红包礼金等行为。
三、细于防控,推进预防腐败工作科学化
一是强化组织保障。今年以来,我委结合领导班子成员变动,及时调整了县工业园区管委会廉政风险防控工作领导小组,由汪青任组长,冯金、张德、汪薇、周本均任副组长,各股室主要负责人为成员。今年3月,按照县纪委廉政风险防控工作的任务部署,我委进行了任务分解,明确了汪青为防控工作第一责任人,各分管领导为各分管股室防控工作具体责任人,各股室主要负责人为防控工作各阶段任务开展的主要责任人,具体实施风险查找、等级评定、措施制定等工作的开展,纪检员汇总经主任办公会讨论通过后上报,真正做到工作有计划、推进有步骤、实施有落实。二是强化氛围营造。通过召开动员会、推进会、印制文件资料、宣传栏宣传等形式,对廉政风险的重要性、风险防控的主要措施、如何开展风险防控工作等方面进行了详细的宣讲,让干部职工学习、了解、掌握廉政风险防控管理知识,营造风清气正的良好氛围,有效防止腐败行为发生。三是注重“五大举措”,增强防控工作的针对性。及时梳理“一目录”。针对管委会管理工作特点,要求各股室结合各自科室职能,认真梳理权力事项,查清权确权是否完全,并编制好权力运行目录。权力运行目录16项43条。绘好“流程图”。按照“程序法定,流程简便”的要求,围绕“三重一大”、建设、管理、服务等关键环节,对每一项职权,明确办理主体、依据、程序以及办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行外部流程图”;对职权在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制“权力运行内部流程图”。今年以来,我委进一步优化权力运行流程,修改完善流程图28幅。找准“每个点”。以股室排查出的股室风险和岗位风险为基础点,以单位内部管理制度为联系线,紧扣“三重一大”、建设管理服务等重点领域和关键环节,认真排查在岗位职责和权力运行中可能发生不廉洁行为的风险点。针对查找出来的风险点,按照“高、中、低”的等级标准,合理划分风险等级,其中高级风险点7个,中级风险点12个,低级风险点23个。编好“防控网”。针对不同等级的风险实行分级防控,深入分析风险点产生的主客观原因,从思想道德、岗位职责、外部环境等方面制定切实可行的防控措施,编制了一道保护领导干部的廉政“防火墙”。四是落实“两道保险”,增强防控工作的有效性。在查准、查全、查深廉政风险的基础上,整合资源,建立管委会廉政风险信息库,对可能在管理、服务等环节上发生的廉政风险情况进行常态化分析,建立廉政风险分析机制;完善预防廉政风险的工作机制,在认真梳理单位职责权限、业务流程和规章制度的基础上,根据工作实际,建立健全在重大决策、重要人事任免、重大事项和大额资金使用等方面的议事规则、工作程序和规章制度。建立防控长效机制。要求干部职工在廉政方面做出廉政承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,将廉政工作情况进行公开,对梳理出来的问题和业务流程、办事程序,向单位干部职工和社会群众进行公示,实行“阳光”操作;建立问责制,对已经审核的廉政风险,凡因制度不健全、工作不到位,导致廉政风险发生的,将一律按照党风廉政的有关规定及《廉政准则》等要求,严格问责处理;进一步完善相关制度规定,出台了《工业园区管委会机关效能问责暂行办法》等规范性文件。
四、协调发展,党风廉政建设与业务工作齐抓共管
进一步健全和完善党风廉政建设制度,做到认识到位、责任到位、落实到人。在党风廉政建设中,不断总结、不断实践、不断探索,开拓进取,以党风廉政建设促进业务工作更上新的台阶。一是以求真务实的作风,切实把思想和行动落实县委、政府部署的各项工作任务上来,扎实推进工业园区建设;二是坚持从我做起,严格执行法律法规、党纪条例,带头接受各种监督,廉洁从政,营造良好的发展环境;三是强化服务意识,做好企业和项目的跟踪服务;四是及时与各党员签订了党风廉政目标责任书并认真贯彻执行。
五、强化管理,杜绝腐败现象发生
认真开展“解决发生在群众身边的四风和腐败问题”、“不作为、慢作为、乱作为”专项整治活动,认真对公车、津补贴发放、重大项目支出等进行自查,按照文件要求降低支出比例,在干部职工中倡导勤俭节约、艰苦奋斗的工作作风和生活作风;切实遵守《廉政准则》等廉洁自律相关规定,树立高效服务的良好社会形象,目前没有收到不良反映。
六、20xx年工作计划
20xx年是“十三五”的开局之年,作为“兴工强县”的主战场,管委会一班人深感肩上的责任和压力。今后,我们将继续落实党风廉政建设党委主体责任和监督责任,层层传导压力,进一步改进与完善工作方式方法,努力提高领导水平和工作能力,力求与管委会一班人共同把开发区的党风廉政建设和反腐败工作做得更好,为做大xxx经济开发区提供坚强的纪律保障。
(一)继续落实好两个责任。旗帜鲜明地抓好党风廉政建设和反腐败工作,定期向上级纪委报告工作、遇到重要情况随时报告,经常分析研判管委会反腐败斗争形势,加强对党员干部的日常管理和监督,抓早抓小,真正做到守土有责、守土尽责,全力支持纪检员抓好监督工作。
(二)着力风险防控,从源头上治理腐败。坚持用制度管权、管事、管人,做好“破”“立”两篇文章,注重与推进依法治理、依规治党相统筹,不断加强反腐败制度建设。重点抓制度的完善,不断健全防控机制;重点抓程序的执行,发挥制度的约束功能;重点抓权力的公开,确保权力阳光运行。
(三)持续解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。进一步巩固深化解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治成果,切实抓好党员干部干预和插手工程项目建设、党员领导干部参赌涉赌等突出问题专项治理工作,从严惩处收受红包礼金,公款吃喝等“四风问题”,让“钻空子”、“打擦边球”等不正之风无处遁形,真正让好的作风成为一种信念、一种习惯、一种风气、一种氛围。
(四)抓好纪律的执行检查。要将纪律挺在法前,立起来、严起来,认真贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规、廉政建设有关规定,带头讲规矩、守纪律。对单位发生的违反“六大纪律” 行为,严肃查处,绝不姑息,绝不手软。
特此报告。
xxxxxxxxx经济开发区管委会
20xx年xx月xx日
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